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SALUD

“Código postal. Dime dónde naciste y te diré qué salud tienes”, el libro que desentraña la inequidad sanitaria en la Ciudad de Buenos Aires

El trabajo de Santiago Quintana es una hoja de ruta vital para entender una problemática que debería ser prioridad.

La mayoría de los medios de comunicación lamentablemente se ocupan de tratar temas de salud solo cuando esta se encuentra jaqueada por un hecho excepcional. Pandemia mediante, abordaron en horas de aire y portadas de diarios y revistas la problemática crucial y estructural de un sistema de salud atomizado y desigual que, sin un Ministerio que lo nuclee y trace un rumbo, sobrevive como puede. Sin embargo, el momento más duro de la pandemia pasó y no hay nada en el horizonte que indique algún cambio de fondo en la agenda política siempre urgida por otros temas.

En ese rompecabezas complejo de ensamblar, donde los gobiernos provinciales (con sus ministerios), e incluso la Ciudad de Buenos Aires, tienen autonomía en materia de gestión de salud, trazar una política sanitaria se vuelve una torre de Babel. Zambullirse a desentrañar un ovillo con tantas implicancias, por supuesto, no trae más rating ni más lectores. Ni tampoco el tema figura entre las prioridades de la sociedad –ni siquiera en tiempos de pandemia fue el tema que más preocupaba a los argentinos, y en el último debate televisivo de los candidatos presidenciales estuvo ausente de las propuestas de todo el abanico político-. Por eso, es tan bienvenido cuando un autor que sabe del tema encara de frente una asignatura pendiente que resuena como una herida abierta e histórica.

Santiago Quintana es sociólogo y docente universitario. Fue director general de regionalización en IOMA y actualmente está a cargo como director de análisis y gestión técnica operativa de la Dirección de Ayuda Social del Congreso de la Nación. Su reciente libro “Código postal. Dime dónde naciste y te diré qué salud tienes” es una hoja de ruta vital para entender una problemática que debería ser prioridad indiscutible a la hora de tratar cualquier proyecto de gobierno.

Documentado en decenas de estudios e investigaciones de campo, Quintana se ocupa de narrar con lujo de detalles la inequidad sanitaria en la propia Ciudad Autónoma de Buenos Aires, una región donde, advierte el autor, sus vecinos reciben la atención sanitaria de acuerdo al código postal que portan. “Los estudios y los relevamientos que forman parte de esta investigación confirman aquello que a los ojos resulta casi obvio: en Argentina el acceso a la salud todavía depende del lugar de residencia”, afirma categórico Quintana.

El escenario argentino es, en apariencia, favorable y atípico dentro de la región con un sistema de salud público que, a diferencia de otros países, se encarga de cubrir a toda la población. Esto incluye la responsabilidad de proveer equipamiento médico, contratar profesionales, brindar atención médica ambulatoria y de internación, impulsar campañas de vacunación, entregar medicamentos en forma gratuita. Sin embargo, esta teoría se derrumba cuando uno se sumerge en la deteriorada realidad de cada provincia e incluso, como advierte Quintana en su libro, en cada distrito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

“En CABA, la precarización del sueldo del personal, como también su poco descanso, la falta de mantenimiento edilicia, la carencia de instrumental y la subejecución del presupuesto, entre otras problemáticas, generan que el área privada, con sueldos superiores y mejor infraestructura, se quede con los profesionales mejor calificados”, dispara Quintana. “Si bien es cierto que la ciudad de Buenos Aires maneja recursos que en otras provincias son impensados, los informes indican que la cobertura de salud pública alcanzó sólo al 13,6% del total de la población de la Ciudad”.

¿Hay diferencias notorias dentro de CABA? Que las hay, las hay. Quintana apunta, como dato ilustrativo, los casos de tuberculosis. “En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires los casos de tuberculosis reportados se registraron en mayor medida en las comunas donde el Ingreso per cápita familiar era menor en promedio. Las comunas 7, 8, 9 y 4 son las que mayor cantidad de casos nuevos reportaron en el trienio 2016-2018. Se observa que una es la realidad de Capital al sur y otra muy distinta es en las comunas de zona norte”.

A una cantidad de estadísticas que grafican las inequidades internas dentro de la ciudad, Quintana suma otro dato general: mientras la mortalidad infantil en el país, entre el 2018 y 2019, aumentó a nivel país sólo el 4,5%, en CABA el aumento alcanzó el 21.7%,

¿Qué es lo que en su libro propone Quintana como parte de una solución estructural que libre de las inequidades, devuelva un poder central e impacte en una política pública sanitaria alineada y coherente? El profesional alienta la creación de un Sistema Nacional Integrado de Salud, un lineamiento clave y estructural que articule políticas bajo un mismo propósito inclusivo y nacional. Quintana enumera las ventajas: “El Sistema Nacional Integrado de Salud Argentino permite fijar objetivos científicos y tecnológicos a mediano plazo en base a las necesidades estratégicas del sistema de salud, lo que mejoraría el acceso a la salud del pueblo, reduciría la dependencia de la importación de tecnología médica y abriría posibilidades infinitas de desarrollo. Considerando, además, a los medicamentos como parte de la tecnología más utilizada para abordar los problemas de salud, lo cual los convierte en bienes sociales y no de consumo. El camino hacia la soberanía nacional en medicamentos y tecnologías sanitarias es largo y requiere de políticas de inversión en desarrollo tecnológico prolongadas en el tiempo que trascienden un periodo de gobierno de cuatro años”.

“En síntesis - concluye el autor - este sistema integrado parte de la necesidad de reducir la desigualdad existente y surge tras décadas de fragmentación y segmentación creciente del Sistema de Salud”.

Tal vez sea hora de que el tema del sistema sanitario argentino se aborde con la urgencia y seriedad que lo requiere. La salud no debería ser un lujo de pocos, sino un derecho de todos.

 

José C. Paz Notas

José C. Paz celebró los 25 años del Hospital de Zoonosis Municipal

“Fuimos pioneros al crear el primer hospital público veterinario de la provincia y del país”, destacó Mario Ishii.

02/11/2026

El senador provincial y jefe comunal en uso de licencia, Mario Ishii, encabezó el acto por el 25º aniversario del Hospital Municipal de Zoonosis “Dr. Víctor Guido” de José C. Paz, una institución dedicada a la atención veterinaria y la salud pública del distrito.

La ceremonia se realizó el 31 de octubre y contó con la participación de la intendenta interina, Lorena Espina; el secretario de Gobierno, Pablo Mansilla; funcionarios municipales, concejales y trabajadores del establecimiento.

Durante el encuentro, las autoridades recordaron la creación del hospital hace 25 años y destacaron su trayectoria como uno de los primeros centros públicos veterinarios de la región. También reconocieron el trabajo de los profesionales y empleados que forman parte de la institución.

El director del hospital, Jesús Aispurú, repasó junto a Ishii los principales avances alcanzados desde la apertura del establecimiento y su contribución a la atención de los animales y la prevención de enfermedades zoonóticas. En reconocimiento al acompañamiento brindado a la institución, Aispurú le entregó una placa de agradecimiento al legislador bonaerense.

“Hace 25 años asumimos el compromiso de transformar José C. Paz con infraestructura y servicios que cuiden a nuestra comunidad y a sus animales. Hoy festejamos el esfuerzo de todo el equipo de Zoonosis y reafirmamos nuestra vocación de servicio con la salud de nuestro pueblo”, expresó Ishii durante el acto.

La celebración concluyó con el descubrimiento de una placa conmemorativa por las bodas de plata del hospital y la entrega de distinciones a médicos veterinarios y trabajadores con mayor trayectoria en la dependencia municipal.

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MUNICIPIOS

Pilar incorporó un nuevo mamógrafo para el Hospital Sanguinetti

El intendente Achával recibió el equipo en el Día contra el cáncer de mama. Se suma a los nuevos quirófanos y remodelaciones.

20/10/2026

El Municipio de Pilar sumó nuevo equipamiento al Hospital Sanguinetti: un mamógrafo que recibieron el intendente Federico Achával, el secretario de Gobierno, Santiago Laurent, y la secretaria General, Soledad Peralta.

La incorporación se concretó en el marco del Día Internacional de la concientización contra el cáncer de mama y refuerza la capacidad de diagnóstico del sistema de salud pública del distrito.

El aparato se suma a la transformación integral del histórico hospital, según informó la comuna. Allí ya se incorporaron nuevos quirófanos y se renovaron la admisión, la sala de espera y el laboratorio, entre otros espacios.

Al referirse a la llegada del mamógrafo, el jefe comunal puso el acento en el respaldo a los equipos médicos de todo el distrito. “Nos llena de alegría recibir este nuevo mamógrafo en nuestro Hospital Sanguinetti. Para nosotros es fundamental poder brindar nuevas herramientas para los profesionales de la salud de todo Pilar y reforzar el sistema de salud pública para cuidar la salud de la comunidad”, señaló Achával.

Por su parte, el secretario de Gobierno Laurent destacó el impacto que tendrá el equipo en la atención de las mujeres de Pilar: “Este nuevo equipamiento es muy importante, porque nos permite atender a muchas más vecinas en nuestro distrito y trabajar en el diagnóstico temprano y la prevención”.

En tanto, la secretaria General se refirió a la continuidad de las mejoras en el hospital. “Seguimos transformando el histórico Hospital Sanguinetti con obras y nuevos equipamientos y tecnologías que nos permiten brindar un mejor servicio”, expresó Peralta.

Del acto también participaron el secretario de Salud, Hernán Galimberti, y la subsecretaria de Políticas Sanitarias, Rosario Beláustegui.

“Vamos a seguir trabajando para transformar la salud en todo el distrito”, cerró el intendente Achával.

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MÁS NOTICIAS

Kicillof encabezó la presentación del 2° Plan Provincial de Salud Mental

La iniciativa establece los lineamientos para el periodo 2026-2031 e incorpora nuevas estrategias ante los desafíos sociales y económicos actuales.

13/10/2026

El gobernador Axel Kicillof encabezó este martes junto al ministro de Salud, Nicolás Kreplak, la presentación del 2° Plan Provincial de Salud Mental (2026-2031), que incorpora nuevas estrategias para dar respuesta al aumento de los padecimientos y las desigualdades en un contexto de profundas transformaciones sociales y económicas. Fue en el Hospital Zonal Especializado en Rehabilitación “El Dique” de Ensenada, junto a la subsecretaria de Salud Mental, Consumos Problemáticos y Violencias en el Ámbito de la Salud, Julieta Calmels; y el intendente local, Mario Secco.

En ese marco, Kicillof afirmó: “Estamos presentando un nuevo Plan Provincial de Salud Mental en un contexto muy difícil, en el que todos los indicadores sociales van para atrás: se pierden puestos de trabajo, crece la informalidad y millones de familias tienen que endeudarse para comer o comprar medicamentos”. “Eso no es simplemente un problema microeconómico: cuando millones de argentinos no pueden pagar lo mínimo para vivir, estamos frente a un problema que genera cada vez más angustia y padecimientos”, agregó.

“Aunque estamos haciendo un enorme esfuerzo para sostener y ampliar las capacidades de respuesta del sistema de salud bonaerense, sabemos que para resolver estas problemáticas hay que transformar las condiciones que las generan”, sostuvo el Gobernador y agregó: “No hay soluciones provinciales a problemas nacionales, pero sí hay compromiso, trabajo y decisión política: mientras otros se desentienden, en la provincia de Buenos Aires no nos escondemos ni sacamos el cuerpo”.

El nuevo plan, presentado en el marco de la 7° Jornada Provincial de Salud Mental, fue diseñado junto a organizaciones, familias, colegios profesionales, universidades y colectivos de trabajadores, con el objetivo de fortalecer las políticas de cuidado y ampliar el acceso a la atención, profundizando el proceso de transformación del sistema hacia un modelo integral, comunitario y centrado en los derechos de las personas.

Al respecto, Kreplak señaló: “Desde nuestra gestión logramos visibilizar y poner en agenda que la salud mental es una problemática sanitaria real que atañe a nuestro pueblo y, además, diseñamos múltiples herramientas que acompañan y dan respuestas a quienes lo necesitan”. “El Gobierno bonaerense y los trabajadores de la salud estamos comprometidos con la defensa y la profundización de este modelo que demuestra que hay otra manera de abordar la salud mental y de construir un sistema más justo e inclusivo”, agregó.

El plan contempla el fortalecimiento de la atención en hospitales generales, la ampliación de los dispositivos territoriales y las viviendas con apoyo para personas externadas, y nuevas estrategias para garantizar el acceso a medicamentos, la prevención del suicidio y el abordaje de los consumos problemáticos. Asimismo, incorpora nuevos ejes estratégicos vinculados con las políticas de integración, el federalismo en salud, el cuidado de los trabajadores y el abordaje de las violencias, además de promover una mayor participación de usuarios, familiares y jóvenes en el diseño e implementación de las políticas públicas.

“Las reformas que estamos llevando adelante para diseñar, ejecutar y evaluar nuevas herramientas de forma integrada junto a los municipios, son posibles de implementar a partir de una vinculación profunda entre la población y el Estado”, sostuvo Calmels, y agregó: “En un contexto en el que la crudeza de las decisiones económicas nacionales se expresan en un aumento acelerado de las patologías, desde la Provincia tenemos el compromiso de hacer las transformaciones necesarias para cuidar a nuestro pueblo”.

La iniciativa da continuidad al primer Plan Provincial, que alcanzó un 92,3% de cumplimiento de sus metas y permitió avanzar en el proceso de desmanicomialización: desde 2019 se logró la externación del 70% de las personas que se encontraban institucionalizadas en sectores de larga estadía y se incrementó de 74 a 227 la cantidad de viviendas con apoyo.

“Celebramos estas acciones para acompañar a nuestra sociedad en tiempos muy difíciles por las políticas económicas aplicadas por el Gobierno nacional: en Ensenada aumentaron las consultas en materia de salud mental por los problemas de desocupación, pérdida de obra social y la baja de ingresos”, subrayó Secco.

Por último, Kicillof sostuvo: “Frente a quienes dicen que hay que destruir el Estado porque cada uno puede estar mejor si resuelve los problemas por su cuenta, nosotros mostramos que hay otro camino: el de un Estado que planifica, que se organiza y que trabaja para garantizar derechos y dar respuestas a las necesidades de la sociedad”.

Estuvieron presentes también la jefa de Asesores del Gobernador, Cristina Álvarez Rodríguez; las subsecretarias de Atención de la Salud y Articulación Territorial, Alexia Navarro; y de Planificación Estratégica en Salud, Leticia Ceriani; el subsecretario de Políticas de Cuidados en Salud, Jonatan Konfino; el intendente de Berisso, Fabián Cagliardi; el secretario general de la CTA-A de la provincia de Buenos Aires, Oscar de Isasi; su par de UPCNBA, Fabiola Mosquera; funcionarios y funcionarias locales; directores y directoras de hospitales bonaerenses.

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