SALUD
Los gastos en la salud pública y la necesidad urgente de un Sistema de Salud Integrado
OPINIÓN de Santiago Quintana, Sociólogo especializado en salud pública.
Por Santiago Quintana, Sociólogo especializado en salud pública*
A pesar de que cuando hablamos de sistema de salud argentino, debemos imaginarnos un rompecabezas donde sobresalen tres subsistemas –el público, el de seguridad social y el privado-, de tanto en tanto el gobierno difunde un mapeo de los gastos en materia de salud. Y se produce el hechizo de que el sistema sanitario parece un organismo centralizado que todo lo controla, todo lo gestiona, y todo lo conoce. Nada más lejos de la realidad. Aún así, el Ministerio de Salud acaba de dar a conocer el gasto total en materia de salud entre el 2017 y el 2020, un período atravesado y convulsionado por la pandemia. Y nos muestra cabalmente dónde estamos parados en inversión pública en el sistema sanitario de los argentinos.
El reporte dio a luz un puñado de datos significativos, que vale la pena enumerar para conocer información actualizada de primera mano: el gasto en salud en estos tres años osciló, en relación al PBI, dentro del 10%, y escaló hasta el 10,84% -para el 2020-, y cayó levemente al piso del 10,16% para el 2019. Un número que trasciende el 7% en inversión pública recomendado como mínimo por la Organización Mundial de la Salud para garantizar la cobertura universal a todos los habitantes. Estamos tres dígitos por encima de caer en la vulnerabilidad.
¿Pero de qué cantidad concreta de dinero invertido hablamos? En el 2020, por lo pronto, el Estado Nacional colocó $ 2.947.103 millones en el sector salud: el 29,2% fue destinado al sector público (861.285 millones destinados por las provincias, municipios y el Estado Nacional). El financiamiento privado significó un aporte de $1.016.412 millones (el 34,5% del total). Mientras que las erogaciones de la seguridad social tuvieron un impacto del 36,3% ($1.069.406 millones).
En el 2020, desatada la pandemia, al igual que en el resto del mundo, el estado hizo un esfuerzo adicional y lógico en salud que tuvo su correlato en un puñado de intervenciones decisivas: desde la compra, logística y distribución de vacunas contra el COVID, hasta la inversión en equipos destinados a las provincias para diagnóstico y protección del personal de salud. Desde incrementar fondos para programas de atención primaria de salud hasta capacitaciones y erogaciones para aumentar los recursos humanos en el sistema sanitario. Desde extender las camas disponibles en internación a aumentar la compra de insumos y equipamientos.
La amenaza mundial del covid –y roguemos que no haya otra pandemia en puerta-, dejó al desnudo las grietas sanitarias que aún conmueven los cimientos de la sociedad. Hoy mientras se debate el aumento a la medicina prepaga, nos preguntamos: ¿qué cantidad de argentinos representan este sector que, a pesar del azote de la pandemia, tuvo los beneficios de la cobertura privilegiada? Más de 6 millones de argentinos, en otras palabras, el 14% de los habitantes tienen cobertura privada (el dato parte de una estimación para el 2021 de la Oficina de Presupuesto del Congreso). Ahora bien, ¿dónde se concentra el mayor número de argentinos que invierten en medicina prepaga? Se da, sobre todo, en tres regiones: CABA (45,5%), provincia de Buenos Aires (15,1%), y Tierra del Fuego (16,9%). Del otro lado de la escala social, las provincias con menos afiliados a la medicina prepaga son Formosa, Santiago del Estero y Chaco –entre las tres superan apenas el 7%-.
Aunque las cifras, más allá de su exactitud, esconden su trampa. Según expertos del sector, la medicina privada alcanzaría hasta el 60% de los servicios en salud, si se consideran los particulares que ofrecen en sanatorios, hospitales y consultorios privados.
Mientras tanto, el 36% de los argentinos sin posibilidad de sostener económicamente la cobertura médica privada, recibe atención en la salud pública. Esto involucra a 16,5 millones de habitantes. Y por último, el sector más numeroso: el de los trabajadores formales y sus familias, y los jubilados con acceso al PAMI que representan el 61% de los argentinos y reciben asistencia sanitaria a través del sector de seguridad social: las obras sociales.
Cada vez que se ponen sobre la mesa, como ahora, las cifras oficiales del sistema sanitario argentino, con beneficiarios y perjudicados, donde el código postal sigue indicando lamentablemente un reflejo de la prestación que recibe cada vecino, volvemos a plantear la necesidad impostergable de tener un sistema de salud nacional integrado. Un sistema que garantice una unidad de gestión y vuelque la premisa número uno de toda gestión sanitaria: el acceso a salud para todos y para todas. Un derecho universal innegociable. Donde no hay lugar para el lucro. Es el derecho a la vida. A luchar en igualdad de condiciones contra las enfermedades, más allá del sector social y geográfico al que pertenezca. Y recibir la atención médica que merece todo ser humano. Porque sin salud garantizada, no hay proyecto posible de país.

* Santiago Quintana es Sociólogo y Magister en Sistemas de Salud y Seguridad Social. Se dedica íntegramente a la promoción, desarrollo e implementación de políticas públicas en salud. Es autor de los libros "Crónicas de lucha; mujeres y hombres que revolucionaron la legislación sanitaria argentina" y "CÓDIGO POSTAL; Dime dónde naciste y te diré qué salud tienes, la inmoral inequidad sanitaria porteña". Actualmente se desempeña como Director de Análisis y Gestión Técnico Operativa en DAS (Obra Social del Congreso de la Nación).
SALUD
Kicillof presentó un plan provincial integral para fortalecer la prevención de suicidios
Se ampliará a 24 horas el 0800 de Salud Mental y se incorporarán más profesionales y nuevas herramientas para municipios.
09/09/2026
El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, presentó este martes el Plan Provincial de Prevención y Cuidados ante la Problemática del Suicidio, que contempla medidas de prevención, atención, capacitación y articulación entre distintas áreas del Estado bonaerense. Participaron los ministros de Salud, Nicolás Kreplak; de Seguridad, Javier Alonso; y la directora general de Cultura y Educación, Flavia Terigi.
En el Salón Dorado de la Casa de Gobierno, Kicillof destacó: “La salud mental ha sido una preocupación que abordamos desde el inicio de la gestión, conscientes de que la pandemia no solo incrementó estos padecimientos, sino que además los hizo mucho más visibles”.
“Venimos trabajando con una mirada transversal entre distintas áreas del Gobierno y hoy profundizamos esa tarea con nuevas medidas para fortalecer la prevención y los cuidados”, sostuvo el Gobernador. Y añadió: “Ya inauguramos más de 200 centros comunitarios de salud mental y todos los hospitales cuentan con áreas específicas: para la provincia de Buenos Aires, la salud mental es una prioridad”.
Durante la jornada también se presentó una actualización epidemiológica elaborada a partir de la integración de registros de Salud y Seguridad. Al respecto, Kreplak remarcó: “Durante los últimos tres años en nuestro país aumentaron un 42% las internaciones y un 52% las consultas externas vinculadas a la salud mental”. “En 2025, la cantidad de suicidios fue de 5.209, superando la suma de los accidentes de tránsito y los homicidios de cualquier tipo: ante esto hace falta un Estado presente con una mirada integral y una batería de políticas públicas destinadas a la prevención y los cuidados”, indicó.
Por su parte, Alonso sostuvo: “Ante una profunda transformación en la dinámica de los vínculos sociales y un incremento acentuado en los suicidios, decidimos conformar un grupo de trabajo y seguimiento de estadísticas que nos permita diseñar y ejecutar medidas concretas”. “En momentos de crisis, que se manifiestan tanto en las familias como en los trabajos, es fundamental poder hablar de los que nos pasa y contar con acompañamiento profesional”, manifestó.
“Este tema también es de honda preocupación en las escuelas. Los niños y jóvenes pasan mucho tiempo en nuestras instituciones, por lo que trabajamos para que sean un espacio donde se pueda hablar del padecimiento psíquico y para que contribuyan, con sus equipos de profesionales, a la búsqueda de soluciones”, remarcó Terigi.
Por último, Kicillof afirmó: “Entendemos la gravedad de estos padecimientos y sabemos que requieren atención: hay que hablar del tema y estar dispuestos a escuchar”. “Este anuncio es también un llamado a tomar conciencia de lo que está pasando: esta problemática involucra a los 17 millones de bonaerenses, y para eso cuentan con un Estado que se ocupa, está presente, invierte y genera políticas para dar respuestas”, concluyó.
Estuvieron presentes las subsecretarias de Promoción de la Salud y el Bienestar Policial, Agustina Baudino; de Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Salud, Pamela Gagliardo; su par de Políticas de Cuidado, Jonatan Konfino; el jefe de la Policía provincial, Javier Villar; el subjefe, Leandro María Sarlo; el jefe de Gabinete del Ministerio de Salud, Salvador Giorgi; los directores provinciales de Salud en la Niñez y la Adolescencia, Federico Paruelo; de Juventudes, Ayelén López; y de Bienestar Integral del Personal Policial, Carolina D’Ambrosio; el intendente de Salliqueló, Ariel Succurro; y el superintendente de Análisis Criminal, Gastón Pezzuchi.

Los cuatro ejes del Plan Provincial de Prevención y Cuidados ante la Problemática del Suicidio:
1️⃣ Prevención, atención y cuidados:
• El 0800 de Salud Mental (0800-222-5462) pasará a funcionar las 24 horas, todos los días.
• Incorporación de más de 100 profesionales (psiquiatras, psicólogos y trabajadores sociales) para reforzar guardias e internaciones.
• Presentación de una nueva guía clínica para prevención, abordaje y continuidad de cuidados ante ideación e intentos de suicidio y para posvención.
• Acompañamiento específico a los municipios con mayores tasas de suicidio, con estrategias territoriales y análisis epidemiológico.
• Próxima apertura de dos nuevos Centros Comunitarios de Salud Mental en Merlo y La Matanza, además de la ampliación de salas de internación en hospitales generales.
• Continuidad del programa “La salud mental es entre todas y todos” en escuelas secundarias, que desde 2022 alcanzó a más de 608 mil jóvenes.
• Fortalecimiento del Consejo Joven de Salud Mental, con participación de estudiantes y jóvenes en el diseño de políticas públicas y elaboración de materiales de prevención.
2️⃣ Formación y Capacitación:
• Curso de prevención y abordaje del suicidio en adolescencias y juventudes para trabajadores de la Administración Pública provincial. Ya alcanzó a 3.532 personas y se proyecta llegar a 6.532 en diciembre.
3️⃣ Articulación interministerial y territorial:
• Fortalecimiento de la Subcomisión Interministerial para la Prevención y Abordaje del Suicidio en Adolescencias y Juventudes, que articula Salud, Educación, Comunicación, Seguridad, Desarrollo de la Comunidad, Justicia, Mujeres y Niñez.
• Nuevas herramientas para municipios y equipos territoriales: lineamientos para planes locales de prevención, guía para mesas intersectoriales -ya existen en 80 municipios-, materiales sobre varones y suicidio, posvención y una guía específica para el abordaje responsable del suicidio en medios de comunicación.
4️⃣ Sensibilización y prevención
• Lanzamiento de una campaña provincial de prevención con spots, contenidos para redes y materiales para escuelas, clubes y espacios culturales. Se trabajará articuladamente con los 135 municipios y organizaciones de la comunidad para que se sumen a la difusión.
CIUDAD
La obra del nuevo Centro Regional de Hemoterapia de la Ciudad se encuentra en su etapa final
Permitirá fortalecer la Red de Hemoterapia, optimizando los procesos de donación, procesamiento, almacenamiento y distribución de sangre y hemocomponentes.
07/09/2026
El Ministerio de Salud de la Ciudad continúa con la ejecución del nuevo Centro Regional de Hemoterapia, una infraestructura estratégica para fortalecer la Red de Hemoterapia y mejorar el circuito de donación, procesamiento, almacenamiento y distribución de sangre y hemocomponentes.
El nuevo centro está ubicado en el predio aledaño al Hospital Tornú y cuenta con una superficie de 2.617 m², distribuida en cuatro niveles. El proyecto contempla una reorganización integral de los espacios para mejorar la eficiencia de los procesos y garantizar condiciones adecuadas de bioseguridad.
Un espacio diseñado para los donantes
La planta baja concentrará las áreas destinadas a la atención y donación de sangre. El sector contará con cinco consultorios para las entrevistas previas a la donación y una sala de extracción con diez puestos, dos de ellos especialmente equipados para procedimientos de aféresis.
El proyecto también incorpora mejoras en la accesibilidad, con un nuevo sistema de circulación vertical que facilitará el acceso a los distintos sectores del edificio.

Laboratorios y tecnología
El Centro Regional de Hemoterapia contará con un área específica de laboratorios destinada al procesamiento y análisis de las unidades de sangre. La infraestructura incluye espacios para Inmunohematología, Serología, Control de Calidad y Biología Molecular, además de cámaras frigoríficas y depósitos para el almacenamiento seguro de las unidades y los insumos necesarios para las distintas etapas del proceso.
Asimismo, se contempla un espacio destinado a la futura instalación de un irradiador, que permitirá ampliar la capacidad de tratamiento de hemocomponentes.
Una red más integrada
La incorporación de este nuevo espacio permitirá centralizar y optimizar distintos procesos de la Red de Hemoterapia de la Ciudad, favoreciendo una gestión más eficiente de las unidades de sangre y sus componentes. El proyecto forma parte de las acciones destinadas a fortalecer la infraestructura sanitaria y mejorar la capacidad del sistema público para garantizar la disponibilidad de sangre y hemocomponentes en los hospitales de la Ciudad.

SALUD
Kicillof inauguró la guardia de Salud Mental del Hospital Dr. Alejandro Korn de La Plata
Las nuevas instalaciones incluyen un espacio para mujeres en la sala de Atención en Crisis.
28/07/2026
El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, encabezó este martes la inauguración de la nueva guardia de Salud Mental y la sala de Atención en Crisis del Hospital “Dr. Alejandro Korn” de La Plata. Fue junto al ministro de Salud, Nicolás Kreplak, y la subsecretaria de Salud Mental, Consumos Problemáticos y Violencias en el Ámbito de la Salud, Julieta Calmels.
En ese marco, Kicillof destacó: “Con la inauguración de este nuevo edificio estamos dando un paso fundamental en la inmensa transformación que venimos llevando adelante en materia de salud mental en la provincia”. “Dejamos atrás décadas de desidia y abandono, donde la intervención del Estado se reducía al encierro en manicomios, para pasar a un modelo de acompañamiento con infraestructura de calidad, pública, gratuita e integrada a los hospitales”, agregó.
“Mientras el Gobierno nacional paraliza toda la obra pública por decisión de Javier Milei y busca ahogarnos financieramente, nosotros seguimos invirtiendo para dar respuestas a un pueblo que sufre cada día más por el ajuste económico”, sostuvo el Gobernador, y añadió: “Para ellos el cambio cultural es fomentar la mezquindad, el individualismo y el ‘sálvese quien pueda’; para nosotros significa garantizar un sistema público que abrace y cuide a quienes hoy no pueden pagar un tratamiento privado o sufren la crisis de las obras sociales”.

Mediante una inversión de $3.946 millones, se realizaron tareas de refuncionalización para mejorar la calidad de atención de las personas que requieren internación y optimizar las condiciones de los trabajadores de la salud.
Por su parte, Kreplak remarcó: “Las nuevas instalaciones permiten que este deje de ser un lugar para albergar crónicamente a personas y se transforme en un espacio de cuidado y acompañamiento integral en materia de salud mental”. “En momentos donde aumenta la demanda y el Gobierno nacional se ausenta, en la Provincia seguimos invirtiendo para que todos tengan igualdad de acceso a este derecho sin importar si cuentan o no con los recursos”, agregó.
El edificio cuenta con áreas de recepción e internación, cuatro consultorios de guardia, habitación para observación, sala de espera, patios interno y externo, comedor y espacios para el personal de salud. En tanto, las obras permitieron incorporar un espacio para mujeres en la sala de Atención de Crisis.
"Esta inauguración demuestra la convicción de construir un sistema público que incluya a la salud mental como una prioridad central, con espacios dignos y de calidad para quienes más lo necesitan", subrayó Calmels.
Por último, Kicillof remarcó: “A pesar de las agresiones, nosotros no vamos a bajar los brazos ni a dejar de ampliar los derechos de las y los bonaerenses”. “Con el enorme esfuerzo de las y los trabajadores de la salud, vamos a seguir construyendo políticas de cuidado y contención, trabajando sin descanso hasta lograr que cambie la política económica a nivel nacional”, concluyó.
Estuvieron presentes el ministro de Infraestructura y Servicios Públicos, Gabriel Katopodis; la directora del hospital, Belén Maurelli, funcionarios y funcionarias provinciales y municipales.

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