SALUD
Cuando el Estado se retira, la desigualdad se vuelve letal
OPINIÓN de Santiago Quintana, Sociólogo especializado en salud pública.
13/01/2026
Por Santiago Quintana, Sociólogo y Magister en Sistemas de Salud*
En salud pública, hay decisiones que no son neutras. No son meros reordenamientos administrativos ni simples recortes presupuestarios. Son definiciones políticas que trazan una línea clara entre quiénes tienen derecho a vivir y quiénes quedan librados a su suerte. El desmantelamiento del Programa Nacional de Cardiopatías Congénitas (PNCC) es una de esas decisiones.
El PNCC no fue un programa más. Fue una política pública estratégica, construida a lo largo de más de quince años, orientada a garantizar el acceso equitativo al diagnóstico, derivación, cirugía y seguimiento de niños y niñas con cardiopatías congénitas sin cobertura de salud. Su lógica era clara: sin intervención estatal, el mercado no resuelve la alta complejidad pediátrica, y la geografía, el ingreso y la fragmentación del sistema se convierten en barreras mortales.
En 2023, el Congreso de la Nación sancionó la Ley 27.713, que institucionalizó el programa como política de Estado. La norma tuvo un respaldo parlamentario casi unánime. Hubo, sin embargo, dos votos en contra: Javier Milei y Victoria Villarruel. No fue una casualidad ni un detalle menor. Fue una señal temprana de una concepción del Estado que hoy se expresa con crudeza en la gestión.
Una política pública que salvaba vidas
Cada año nacen en Argentina alrededor de 7.000 niños con cardiopatías congénitas. Aproximadamente la mitad requiere una intervención quirúrgica en el primer año de vida para sobrevivir. Sin una red federal que articule diagnóstico precoz, derivación oportuna, transporte sanitario y cirugía de alta complejidad, esas posibilidades se reducen drásticamente.
El PNCC funcionaba como un sistema integrado, con un centro coordinador nacional y nodos provinciales, que permitía que un niño nacido en una localidad periférica tuviera las mismas chances de sobrevivir que uno nacido en un gran centro urbano. Esa es, precisamente, la función indelegable del Estado en salud: corregir desigualdades estructurales que el mercado reproduce.
Gracias a este programa, Argentina logró eliminar listas de espera quirúrgica en cardiopatías infantiles, mejorar tasas de sobrevida y reducir muertes evitables. No fue magia ni eficiencia privada: fue planificación estatal, inversión pública y capacidad técnica acumulada.
El desmantelamiento como decisión política
A fines de 2025, el Ministerio de Salud avanzó en la no renovación de contratos del equipo profesional que coordinaba el PNCC, vaciando de hecho la conducción técnica del programa. Se redujeron funciones, se desarticuló la red operativa y se debilitó la capacidad de respuesta del sistema. Aunque desde el discurso oficial se intenta presentar esto como una “reorganización”, en términos de política pública el resultado es claro: un programa sin conducción especializada no funciona.
En salud, la alta complejidad no se sostiene con estructuras administrativas vacías. Requiere equipos con experiencia, toma de decisiones clínicas y logísticas en tiempo real, y coordinación federal efectiva. Cuando eso se pierde, lo que aumenta no es la eficiencia, sino el riesgo.
La coherencia ideológica del ajuste
Nada de esto es contradictorio con lo que el actual Presidente sostuvo públicamente. En una entrevista televisiva en Todo Noticias (TN), Javier Milei fue explícito: el Estado no debería hacerse cargo de este tipo de prestaciones. La frase no fue un exabrupto, sino la expresión coherente de una visión que concibe a la salud como un bien individual y no como un derecho social.
El problema es que esa concepción choca de frente con la realidad del sistema de salud argentino y con los compromisos constitucionales e internacionales asumidos por el país. La atención de cardiopatías congénitas no es optativa, no es postergable y no puede depender de la capacidad de pago de las familias.
Cuando el Estado se corre, alguien paga el costo
El retiro del Estado no genera libertad: genera desigualdad. En este caso, una desigualdad que se mide en kilómetros, en demoras, en cirugías que no llegan a tiempo. El impacto del desmantelamiento del PNCC no se expresa en balances fiscales, sino en historias concretas de familias que vuelven a quedar solas frente a un sistema fragmentado y excluyente.
Defender el Programa Nacional de Cardiopatías Congénitas no es una discusión corporativa ni nostálgica. Es defender una política pública basada en evidencia, que demostró resultados, que salvó vidas y que expresó una idea de país donde el lugar de nacimiento no define las posibilidades de supervivencia.
En salud, achicar el Estado no es neutral. Es una decisión que mata.

* Santiago Quintana es Sociólogo y Magister en Sistemas de Salud y Seguridad Social. Se dedica íntegramente a la promoción, desarrollo e implementación de políticas públicas en salud. Es autor de los libros "Crónicas de lucha; mujeres y hombres que revolucionaron la legislación sanitaria argentina", “Crónicas de Lucha II – historias que revolucionaron la legislación sanitaria argentina” y "CÓDIGO POSTAL; Dime dónde naciste y te diré qué salud tienes, la inmoral inequidad sanitaria porteña".
José C. Paz Notas
José C. Paz sumó un angiógrafo de última generación a su hospital cardiovascular
El nuevo equipamiento permite diagnósticos y tratamientos complejos sin derivaciones.
02/06/2026
La Municipalidad de José C. Paz dio un paso clave en materia de salud pública con la inauguración del nuevo angiógrafo en el Hospital Cardiovascular “Miguel Maca Bulján”, un equipo de última generación que ya permitió realizar la primera intervención quirúrgica y que eleva la capacidad de atención en enfermedades cardíacas dentro del distrito.
El senador bonaerense e intendente en uso de licencia, Mario Ishii, destacó el alcance de la incorporación al señalar que se trata de “un día histórico” para el sistema sanitario local, al tiempo que remarcó que el equipamiento permitirá mejorar la prevención, el diagnóstico y el tratamiento de patologías cardiovasculares en la población.
El dispositivo habilita la realización de procedimientos de hemodinamia y estudios vasculares, fundamentales para abordar infartos y procesos trombóticos en tiempo real. En términos concretos, implica que los pacientes ya no deberán ser derivados a otros municipios para acceder a prácticas de alta complejidad, fortaleciendo así la autonomía del sistema de salud paceño.
Del acto participaron la intendenta Interina, Lorena Espina; el secretario de Gobierno, Pablo Mansilla; la Secretaria de Salud, Claudia López; el director del Hospital Cardiovascular, Javier Funes; el director general del Hospital de Traumatología, Rehabilitación y Centro de Tratamiento Vías Aéreas, Celestino Saavedra y el jefe de Hemodinamia y médico que realizó la cirugía al paciente, Pablo Nicolás Luna.
Con atención las 24 horas, el hospital ubicado en Dinamarca y Finlay se consolida como un nodo sanitario estratégico en el conurbano bonaerense. La incorporación del angiógrafo no solo amplía la infraestructura existente, sino que reafirma una política de inversión en salud que busca responder con mayor rapidez y eficacia a las demandas críticas de la población.

SALUD
Kicillof lanzó el MDF Salud: “Elegimos luchar por un país donde la salud no sea un negocio ni un privilegio”
El gobernador bonaerense presentó la rama de salud de su espacio político junto al ex ministro Daniel Gollán.
29/05/2026
Con duras críticas al gobierno de Javier Milei, el gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, lanzó el Movimiento Derecho al Futuro “Salud” en el Pasaje Dardo Rocha de La Plata, junto a trabajadores, funcionarios y dirigentes gremiales vinculados al sector sanitario. "Este plan económico enferma y mata", afirmó el mandatario, y llamó a defender “cada hospital y centro de salud: allí se juega también el futuro de la Argentina”.
El gobernador bonaerense estuvo acompañado del ex ministro de Salud, Daniel Gollán, organizador del MDF Salud; la vicegobernadora Verónica Magario; el intendente Julio Alak; el titular del gremio CICOP, Pablo Maciel; el titular de la CTA Provincia, Oscar De Isasi; el senador provincial Pedro Borgini y la secretaria de la Juventud Universitaria Peronista (JUP), Agustina Perrota, entre otros dirigentes.
En este contexto, remarcó que “frente al abandono, el ajuste y la crueldad, nosotros elegimos luchar por una Argentina donde la salud no sea un negocio y un privilegio, sino un derecho para todos y todas”.
“Es este plan económico el que enferma: no puede haber equilibrio en el marco de la miseria planificada y la crueldad organizada; no hay orden cuando la sociedad está atravesada por la desesperación y la angustia”, sostuvo Kicillof y agregó: “La motosierra mata: tenemos un aumento del 6% de la mortalidad infantil y de un 37% de la mortalidad materna. Ya no caben dudas: el de Milei es el gobierno más insensible que ha tenido la democracia argentina”.

En ese sentido, el Gobernador subrayó: “Nuestra tarea es cambiar el rumbo económico del país. No se trata solo de cambiar un gobierno, sino de ser capaces de darle a la Argentina un proceso de desarrollo justo, federal y sostenible”.
“Esta derecha extrema quiere instalar que los derechos son privilegios. Nosotros decimos con claridad: una sociedad mejor no se construye abandonando al que necesita ayuda, se construye ampliando derechos, protegiendo a los más vulnerables y garantizando la igualdad”, indicó.
“Mientras dure esta pesadilla libertaria, defendamos cada hospital y cada centro de salud porque es ahí donde se juega el futuro de la Argentina. No hay futuro posible en nuestra Nación si se abandona la salud del pueblo: por eso, nosotros nos comprometemos a defenderla con toda nuestra fuerza”, concluyó Kicillof.
Por su parte, Gollan remarcó que “este encuentro es un paso más para diseñar una propuesta participativa y completamente federal: vamos a defender el derecho a la salud y a reconstruir el sistema sanitario argentino”.
“Promovemos permanentemente la convocatoria a los distintos sectores del pueblo bonaerense para criticar las políticas de Milei, pero sobre todo para pensar un plan de cara al futuro: la salud nunca va a ser un derecho mientras se aplique la motosierra”, subrayó Alak.
Estuvieron presentes miembros del gabinete provincial; legisladores y legisladoras; intendentes e intendentas; y representantes de los trabajadores del sistema salud, del sector universitario y de organizaciones sindicales.

SALUD
Kicillof y Kreplak se reunieron con más de 60 intendentes para repudiar el ajuste del Gobierno nacional en salud
“Las políticas de abandono del Gobierno de Milei son verdaderamente criminales”, sostuvo el gobernador.
19/05/2026
El gobernador Axel Kicillof encabezó este martes con el ministro de Salud, Nicolás Kreplak, un encuentro con más de 60 intendentes e intendentas bonaerenses para analizar la situación sanitaria que atraviesa la provincia de Buenos Aires como consecuencia de los recortes del Gobierno nacional. Fue en el Salón Dorado de la Casa de Gobierno junto a la vicegobernadora Verónica Magario y la subsecretaria de Atención de la Salud y Articulación Territorial, Alexia Navarro.
En ese marco, Kicillof afirmó: “Las políticas de abandono del Gobierno de Milei son verdaderamente criminales: estamos viviendo una catástrofe sanitaria que era absolutamente evitable”. “No es una cuestión opinable o de apreciación: en muy poco tiempo, el ajuste y la eliminación de programas generaron un aumento sin precedentes en la mortalidad infantil, la mortalidad materna y las internaciones por causas evitables”, agregó.
“Debido a la crisis económica, la pérdida de empleos y la desregulación de la medicina prepaga, más de 742 mil personas perdieron su cobertura: como consecuencia, se ha sobrecargado todo el sistema público provincial y municipal”, sostuvo el mandatario bonaerense, y agregó: “Mientras alertamos y señalamos al responsable, no nos quedamos de brazos cruzados: junto a los intendentes estamos una vez más haciéndonos cargo de la situación y brindando todas las respuestas que están a nuestro alcance”.
Durante el encuentro, se presentó un informe con estadísticas e indicadores sanitarios que muestran las consecuencias que las medidas nacionales tienen sobre el sistema de salud bonaerense. En este sentido, se abordaron ejes como el desfinanciamiento de programas sanitarios, las dificultades en el acceso a medicamentos, la provisión de insumos y vacunas, la creciente demanda sobre el sistema público y el impacto en las estrategias de atención y cuidado.

Por su parte, Kreplak sostuvo: “Javier Milei decidió abandonar a la población argentina: desde que asumió, recortó el presupuesto en Salud un 40%, paralizó la entrega de medicamentos, redujo la distribución de vacunas y aplicó la motosierra sobre el PAMI”. “Nosotros trabajamos para que cada bonaerense se sienta acompañado por un Estado presente: vamos a seguir ampliando el acceso a la salud en los 135 distritos”, agregó.
Durante la jornada, los y las intendentas firmaron un acta acuerdo conjunta para expresar su preocupación y reclamar la restitución de programas, recursos y herramientas consideradas esenciales para garantizar el acceso a la salud.
Por último, Kicillof afirmó: “Vamos a seguir haciendo un esfuerzo inmenso para sostener programas como ‘Medicamentos Bonaerenses’, intentando sustituir en la medida de nuestras posibilidades a un Estado nacional que cortó totalmente el envío de remedios a las provincias”. “Nuestro compromiso se ve en la gestión y en las calles: mañana la Provincia de Buenos Aires estará presente en la marcha federal que se convocó para defender el derecho a la salud”, concluyó.
Estuvieron presentes también miembros del gabinete provincial, legisladores, legisladoras, intendentes e intendentas bonaerenses, y representantes del sistema de salud.
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