SALUD
Cuando el Estado se retira, la desigualdad se vuelve letal
OPINIÓN de Santiago Quintana, Sociólogo especializado en salud pública.
13/01/2026
Por Santiago Quintana, Sociólogo y Magister en Sistemas de Salud*
En salud pública, hay decisiones que no son neutras. No son meros reordenamientos administrativos ni simples recortes presupuestarios. Son definiciones políticas que trazan una línea clara entre quiénes tienen derecho a vivir y quiénes quedan librados a su suerte. El desmantelamiento del Programa Nacional de Cardiopatías Congénitas (PNCC) es una de esas decisiones.
El PNCC no fue un programa más. Fue una política pública estratégica, construida a lo largo de más de quince años, orientada a garantizar el acceso equitativo al diagnóstico, derivación, cirugía y seguimiento de niños y niñas con cardiopatías congénitas sin cobertura de salud. Su lógica era clara: sin intervención estatal, el mercado no resuelve la alta complejidad pediátrica, y la geografía, el ingreso y la fragmentación del sistema se convierten en barreras mortales.
En 2023, el Congreso de la Nación sancionó la Ley 27.713, que institucionalizó el programa como política de Estado. La norma tuvo un respaldo parlamentario casi unánime. Hubo, sin embargo, dos votos en contra: Javier Milei y Victoria Villarruel. No fue una casualidad ni un detalle menor. Fue una señal temprana de una concepción del Estado que hoy se expresa con crudeza en la gestión.
Una política pública que salvaba vidas
Cada año nacen en Argentina alrededor de 7.000 niños con cardiopatías congénitas. Aproximadamente la mitad requiere una intervención quirúrgica en el primer año de vida para sobrevivir. Sin una red federal que articule diagnóstico precoz, derivación oportuna, transporte sanitario y cirugía de alta complejidad, esas posibilidades se reducen drásticamente.
El PNCC funcionaba como un sistema integrado, con un centro coordinador nacional y nodos provinciales, que permitía que un niño nacido en una localidad periférica tuviera las mismas chances de sobrevivir que uno nacido en un gran centro urbano. Esa es, precisamente, la función indelegable del Estado en salud: corregir desigualdades estructurales que el mercado reproduce.
Gracias a este programa, Argentina logró eliminar listas de espera quirúrgica en cardiopatías infantiles, mejorar tasas de sobrevida y reducir muertes evitables. No fue magia ni eficiencia privada: fue planificación estatal, inversión pública y capacidad técnica acumulada.
El desmantelamiento como decisión política
A fines de 2025, el Ministerio de Salud avanzó en la no renovación de contratos del equipo profesional que coordinaba el PNCC, vaciando de hecho la conducción técnica del programa. Se redujeron funciones, se desarticuló la red operativa y se debilitó la capacidad de respuesta del sistema. Aunque desde el discurso oficial se intenta presentar esto como una “reorganización”, en términos de política pública el resultado es claro: un programa sin conducción especializada no funciona.
En salud, la alta complejidad no se sostiene con estructuras administrativas vacías. Requiere equipos con experiencia, toma de decisiones clínicas y logísticas en tiempo real, y coordinación federal efectiva. Cuando eso se pierde, lo que aumenta no es la eficiencia, sino el riesgo.
La coherencia ideológica del ajuste
Nada de esto es contradictorio con lo que el actual Presidente sostuvo públicamente. En una entrevista televisiva en Todo Noticias (TN), Javier Milei fue explícito: el Estado no debería hacerse cargo de este tipo de prestaciones. La frase no fue un exabrupto, sino la expresión coherente de una visión que concibe a la salud como un bien individual y no como un derecho social.
El problema es que esa concepción choca de frente con la realidad del sistema de salud argentino y con los compromisos constitucionales e internacionales asumidos por el país. La atención de cardiopatías congénitas no es optativa, no es postergable y no puede depender de la capacidad de pago de las familias.
Cuando el Estado se corre, alguien paga el costo
El retiro del Estado no genera libertad: genera desigualdad. En este caso, una desigualdad que se mide en kilómetros, en demoras, en cirugías que no llegan a tiempo. El impacto del desmantelamiento del PNCC no se expresa en balances fiscales, sino en historias concretas de familias que vuelven a quedar solas frente a un sistema fragmentado y excluyente.
Defender el Programa Nacional de Cardiopatías Congénitas no es una discusión corporativa ni nostálgica. Es defender una política pública basada en evidencia, que demostró resultados, que salvó vidas y que expresó una idea de país donde el lugar de nacimiento no define las posibilidades de supervivencia.
En salud, achicar el Estado no es neutral. Es una decisión que mata.

* Santiago Quintana es Sociólogo y Magister en Sistemas de Salud y Seguridad Social. Se dedica íntegramente a la promoción, desarrollo e implementación de políticas públicas en salud. Es autor de los libros "Crónicas de lucha; mujeres y hombres que revolucionaron la legislación sanitaria argentina", “Crónicas de Lucha II – historias que revolucionaron la legislación sanitaria argentina” y "CÓDIGO POSTAL; Dime dónde naciste y te diré qué salud tienes, la inmoral inequidad sanitaria porteña".
SALUD
Kicillof presentó un plan provincial integral para fortalecer la prevención de suicidios
Se ampliará a 24 horas el 0800 de Salud Mental y se incorporarán más profesionales y nuevas herramientas para municipios.
09/09/2026
El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, presentó este martes el Plan Provincial de Prevención y Cuidados ante la Problemática del Suicidio, que contempla medidas de prevención, atención, capacitación y articulación entre distintas áreas del Estado bonaerense. Participaron los ministros de Salud, Nicolás Kreplak; de Seguridad, Javier Alonso; y la directora general de Cultura y Educación, Flavia Terigi.
En el Salón Dorado de la Casa de Gobierno, Kicillof destacó: “La salud mental ha sido una preocupación que abordamos desde el inicio de la gestión, conscientes de que la pandemia no solo incrementó estos padecimientos, sino que además los hizo mucho más visibles”.
“Venimos trabajando con una mirada transversal entre distintas áreas del Gobierno y hoy profundizamos esa tarea con nuevas medidas para fortalecer la prevención y los cuidados”, sostuvo el Gobernador. Y añadió: “Ya inauguramos más de 200 centros comunitarios de salud mental y todos los hospitales cuentan con áreas específicas: para la provincia de Buenos Aires, la salud mental es una prioridad”.
Durante la jornada también se presentó una actualización epidemiológica elaborada a partir de la integración de registros de Salud y Seguridad. Al respecto, Kreplak remarcó: “Durante los últimos tres años en nuestro país aumentaron un 42% las internaciones y un 52% las consultas externas vinculadas a la salud mental”. “En 2025, la cantidad de suicidios fue de 5.209, superando la suma de los accidentes de tránsito y los homicidios de cualquier tipo: ante esto hace falta un Estado presente con una mirada integral y una batería de políticas públicas destinadas a la prevención y los cuidados”, indicó.
Por su parte, Alonso sostuvo: “Ante una profunda transformación en la dinámica de los vínculos sociales y un incremento acentuado en los suicidios, decidimos conformar un grupo de trabajo y seguimiento de estadísticas que nos permita diseñar y ejecutar medidas concretas”. “En momentos de crisis, que se manifiestan tanto en las familias como en los trabajos, es fundamental poder hablar de los que nos pasa y contar con acompañamiento profesional”, manifestó.
“Este tema también es de honda preocupación en las escuelas. Los niños y jóvenes pasan mucho tiempo en nuestras instituciones, por lo que trabajamos para que sean un espacio donde se pueda hablar del padecimiento psíquico y para que contribuyan, con sus equipos de profesionales, a la búsqueda de soluciones”, remarcó Terigi.
Por último, Kicillof afirmó: “Entendemos la gravedad de estos padecimientos y sabemos que requieren atención: hay que hablar del tema y estar dispuestos a escuchar”. “Este anuncio es también un llamado a tomar conciencia de lo que está pasando: esta problemática involucra a los 17 millones de bonaerenses, y para eso cuentan con un Estado que se ocupa, está presente, invierte y genera políticas para dar respuestas”, concluyó.
Estuvieron presentes las subsecretarias de Promoción de la Salud y el Bienestar Policial, Agustina Baudino; de Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Salud, Pamela Gagliardo; su par de Políticas de Cuidado, Jonatan Konfino; el jefe de la Policía provincial, Javier Villar; el subjefe, Leandro María Sarlo; el jefe de Gabinete del Ministerio de Salud, Salvador Giorgi; los directores provinciales de Salud en la Niñez y la Adolescencia, Federico Paruelo; de Juventudes, Ayelén López; y de Bienestar Integral del Personal Policial, Carolina D’Ambrosio; el intendente de Salliqueló, Ariel Succurro; y el superintendente de Análisis Criminal, Gastón Pezzuchi.

Los cuatro ejes del Plan Provincial de Prevención y Cuidados ante la Problemática del Suicidio:
1️⃣ Prevención, atención y cuidados:
• El 0800 de Salud Mental (0800-222-5462) pasará a funcionar las 24 horas, todos los días.
• Incorporación de más de 100 profesionales (psiquiatras, psicólogos y trabajadores sociales) para reforzar guardias e internaciones.
• Presentación de una nueva guía clínica para prevención, abordaje y continuidad de cuidados ante ideación e intentos de suicidio y para posvención.
• Acompañamiento específico a los municipios con mayores tasas de suicidio, con estrategias territoriales y análisis epidemiológico.
• Próxima apertura de dos nuevos Centros Comunitarios de Salud Mental en Merlo y La Matanza, además de la ampliación de salas de internación en hospitales generales.
• Continuidad del programa “La salud mental es entre todas y todos” en escuelas secundarias, que desde 2022 alcanzó a más de 608 mil jóvenes.
• Fortalecimiento del Consejo Joven de Salud Mental, con participación de estudiantes y jóvenes en el diseño de políticas públicas y elaboración de materiales de prevención.
2️⃣ Formación y Capacitación:
• Curso de prevención y abordaje del suicidio en adolescencias y juventudes para trabajadores de la Administración Pública provincial. Ya alcanzó a 3.532 personas y se proyecta llegar a 6.532 en diciembre.
3️⃣ Articulación interministerial y territorial:
• Fortalecimiento de la Subcomisión Interministerial para la Prevención y Abordaje del Suicidio en Adolescencias y Juventudes, que articula Salud, Educación, Comunicación, Seguridad, Desarrollo de la Comunidad, Justicia, Mujeres y Niñez.
• Nuevas herramientas para municipios y equipos territoriales: lineamientos para planes locales de prevención, guía para mesas intersectoriales -ya existen en 80 municipios-, materiales sobre varones y suicidio, posvención y una guía específica para el abordaje responsable del suicidio en medios de comunicación.
4️⃣ Sensibilización y prevención
• Lanzamiento de una campaña provincial de prevención con spots, contenidos para redes y materiales para escuelas, clubes y espacios culturales. Se trabajará articuladamente con los 135 municipios y organizaciones de la comunidad para que se sumen a la difusión.
CIUDAD
La obra del nuevo Centro Regional de Hemoterapia de la Ciudad se encuentra en su etapa final
Permitirá fortalecer la Red de Hemoterapia, optimizando los procesos de donación, procesamiento, almacenamiento y distribución de sangre y hemocomponentes.
07/09/2026
El Ministerio de Salud de la Ciudad continúa con la ejecución del nuevo Centro Regional de Hemoterapia, una infraestructura estratégica para fortalecer la Red de Hemoterapia y mejorar el circuito de donación, procesamiento, almacenamiento y distribución de sangre y hemocomponentes.
El nuevo centro está ubicado en el predio aledaño al Hospital Tornú y cuenta con una superficie de 2.617 m², distribuida en cuatro niveles. El proyecto contempla una reorganización integral de los espacios para mejorar la eficiencia de los procesos y garantizar condiciones adecuadas de bioseguridad.
Un espacio diseñado para los donantes
La planta baja concentrará las áreas destinadas a la atención y donación de sangre. El sector contará con cinco consultorios para las entrevistas previas a la donación y una sala de extracción con diez puestos, dos de ellos especialmente equipados para procedimientos de aféresis.
El proyecto también incorpora mejoras en la accesibilidad, con un nuevo sistema de circulación vertical que facilitará el acceso a los distintos sectores del edificio.

Laboratorios y tecnología
El Centro Regional de Hemoterapia contará con un área específica de laboratorios destinada al procesamiento y análisis de las unidades de sangre. La infraestructura incluye espacios para Inmunohematología, Serología, Control de Calidad y Biología Molecular, además de cámaras frigoríficas y depósitos para el almacenamiento seguro de las unidades y los insumos necesarios para las distintas etapas del proceso.
Asimismo, se contempla un espacio destinado a la futura instalación de un irradiador, que permitirá ampliar la capacidad de tratamiento de hemocomponentes.
Una red más integrada
La incorporación de este nuevo espacio permitirá centralizar y optimizar distintos procesos de la Red de Hemoterapia de la Ciudad, favoreciendo una gestión más eficiente de las unidades de sangre y sus componentes. El proyecto forma parte de las acciones destinadas a fortalecer la infraestructura sanitaria y mejorar la capacidad del sistema público para garantizar la disponibilidad de sangre y hemocomponentes en los hospitales de la Ciudad.

SALUD
Kicillof inauguró la guardia de Salud Mental del Hospital Dr. Alejandro Korn de La Plata
Las nuevas instalaciones incluyen un espacio para mujeres en la sala de Atención en Crisis.
28/07/2026
El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, encabezó este martes la inauguración de la nueva guardia de Salud Mental y la sala de Atención en Crisis del Hospital “Dr. Alejandro Korn” de La Plata. Fue junto al ministro de Salud, Nicolás Kreplak, y la subsecretaria de Salud Mental, Consumos Problemáticos y Violencias en el Ámbito de la Salud, Julieta Calmels.
En ese marco, Kicillof destacó: “Con la inauguración de este nuevo edificio estamos dando un paso fundamental en la inmensa transformación que venimos llevando adelante en materia de salud mental en la provincia”. “Dejamos atrás décadas de desidia y abandono, donde la intervención del Estado se reducía al encierro en manicomios, para pasar a un modelo de acompañamiento con infraestructura de calidad, pública, gratuita e integrada a los hospitales”, agregó.
“Mientras el Gobierno nacional paraliza toda la obra pública por decisión de Javier Milei y busca ahogarnos financieramente, nosotros seguimos invirtiendo para dar respuestas a un pueblo que sufre cada día más por el ajuste económico”, sostuvo el Gobernador, y añadió: “Para ellos el cambio cultural es fomentar la mezquindad, el individualismo y el ‘sálvese quien pueda’; para nosotros significa garantizar un sistema público que abrace y cuide a quienes hoy no pueden pagar un tratamiento privado o sufren la crisis de las obras sociales”.

Mediante una inversión de $3.946 millones, se realizaron tareas de refuncionalización para mejorar la calidad de atención de las personas que requieren internación y optimizar las condiciones de los trabajadores de la salud.
Por su parte, Kreplak remarcó: “Las nuevas instalaciones permiten que este deje de ser un lugar para albergar crónicamente a personas y se transforme en un espacio de cuidado y acompañamiento integral en materia de salud mental”. “En momentos donde aumenta la demanda y el Gobierno nacional se ausenta, en la Provincia seguimos invirtiendo para que todos tengan igualdad de acceso a este derecho sin importar si cuentan o no con los recursos”, agregó.
El edificio cuenta con áreas de recepción e internación, cuatro consultorios de guardia, habitación para observación, sala de espera, patios interno y externo, comedor y espacios para el personal de salud. En tanto, las obras permitieron incorporar un espacio para mujeres en la sala de Atención de Crisis.
"Esta inauguración demuestra la convicción de construir un sistema público que incluya a la salud mental como una prioridad central, con espacios dignos y de calidad para quienes más lo necesitan", subrayó Calmels.
Por último, Kicillof remarcó: “A pesar de las agresiones, nosotros no vamos a bajar los brazos ni a dejar de ampliar los derechos de las y los bonaerenses”. “Con el enorme esfuerzo de las y los trabajadores de la salud, vamos a seguir construyendo políticas de cuidado y contención, trabajando sin descanso hasta lograr que cambie la política económica a nivel nacional”, concluyó.
Estuvieron presentes el ministro de Infraestructura y Servicios Públicos, Gabriel Katopodis; la directora del hospital, Belén Maurelli, funcionarios y funcionarias provinciales y municipales.

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