INFORMES ESPECIALES
La trampa de las leyes laborales y la autonomía de la voluntad en el mercado del trabajo
OPINIÓN - El abogado Juan Pablo Chiesa analiza la libertad de contratar, despedir y fijar las normas entre trabajadores y empleadores sin intervención del Estado.
Por Juan Pablo Chiesa, abogado especialista en Empleo y Trabajo*
El gobierno nacional mediante el Dto 841/2022 implementó un bono de $24.000 con determinadas condiciones para su cobro, pero con un detalle que ha dado a muchas interpretaciones que, hasta hoy, dejarán de serlo. El artículo 5 del mentado decreto establece que los sindicatos podrán descontar ese bono si ellos pactaron en su mecanismo de paritarias una suma no remunerativa. Dicho de otra forma, “el bono es un pago a cuenta”, un adelanto, el famoso a cuenta de futuros aumentos.
Ahora bien, que sucede con un artículo que ordena descontar el bono a los sindicatos en desmedro, obvio, de los trabajadores. La pregunta que el mercado laboral se hace es si estos lo descontarán o como harán. La respuesta la dio, y fue pionero, el sindicato de plásticos en conjunto con la Cámara Argentina de la Industria Plástica. Por fin, empresario y trabajadores se ponen de acuerdo mediante sus representantes.
Pero, cuando les conviene los sindicatos se sientan a negociar y ponerse de acuerdo o, mejor dicho, cuando les conviene aplican la autonomía de la voluntad de las partes y se apartan de las leyes y la normas que regulan las relaciones laborales.
¿Qué es la autonomía de la voluntad de las partes?
La autonomía de la voluntad privada es la facultad de los particulares de regir y ordenar su propia conducta mediante sus propias normas sin depender de nadie ni ser obligado a ello por algún impulso externo.
El derecho del trabajo, que regula las relaciones trabajadores y empleadores, reservó un margen de desenvolvimiento de la autonomía de la voluntad, la libertad de contratar, ósea, la libre opción de las personas entre contratar y no hacerlo, libertad de decidir el contenido de las relaciones laborales, la libertad de despedir o negociar sin que el Estado se meta. Si bien esta contingencia es polémica, el abordaje acá es que cuando les conviene, la usan.
El reconocimiento, por el mercado del trabajo, de la autonomía de la voluntad es y debe funcionar como un axioma del derecho del trabajo.
Volviendo al precursor acuerdo entre el Sindicato plástico y la Cámara empresaria de la industria, reconocen en el espíritu del acuerdo que el decreto 841/2022 descuenta el bono que dio el Estado (acá el engaño), pero luego en virtud de la autonomía de la voluntad y la paz social, ambos signatario deciden no absorber el bono y pagarlo.
Este acuerdo camina en los pasillos del MTSS para su pronta homologación y ser modelo para las demás industrias dando cuenta de que cuando quieren, corren la ley y se sientan a negociar.
La moraleja de este acuerdo deviene a que, el trabajo del futuro, la modernización y la velocidad en que la realidad en materia de trabajo y empleo envuelve el mundo y los países desarrollados, hace que esta legislación laboral argentina sea un escombro en el crecimiento de la producción y el trabajo.
Por ello, lo que sucederá en el mercado laboral y en las relaciones laborales, todavía tiene un gran componente de incertidumbre, por el avance de la tecnología, la globalización, el uso de nuevos formatos digitales y, claro está, la desidia e ineficacia de quienes gestionan las políticas públicas.
Mis años de experiencia en el campo del mercado del trabajo y mi incansable búsqueda de eliminar el conflicto y buscar equilibrar la relación entre trabajadores y empleadores, me llevó a tener un enorme conocimiento y experiencia en el campo de las leyes laborales y las pymes.
La autonomía de la voluntad de las partes, desde el inicio, desarrollo y desvinculación de toda relación laboral, es medular para el comienzo de la radicación del conflicto y la alimentación de unos pocos que solo les interesa terminar con eficaces políticas de empleo y modernización al futuro del trabajo.
El conflicto provoca desnutrición al trabajo y al empleo genuino. El pleito genera desventaja a los que día a día quieren emprender y ser parte de algún proceso productivo donde la capacitación constante es eje del desarrollo productivo. Adaptar las leyes laborales de manera equitativa y lineal es una deuda pendiente que los que nos especializamos en trabajo y empleo debemos saldar en beneficio no del trabajador y del empleador, sino en beneficio exclusivo del Trabajo y del Empleo de Calidad.
INFORMES ESPECIALES
Elecciones en la provincia de Buenos Aires 2025: todo lo que hay que saber
Qué se vota, cuántos diputados y senadores arriesga cada fuerza, cómo se componen las Secciones Electorales, los candidatos y más.
05/09/2025
Este domingo 7 de septiembre millones de bonaerenses irán a las urnas para participar de las elecciones legislativas, en una jornada que promete ser decisiva para el mapa político.
En este informe especial de Bairesnotas.com te explicamos qué se vota, cuántos diputados y senadores arriesga cada fuerza, cómo se componen las Secciones Electorales, los candidatos en cada zona y la participación ciudadana de los últimos comicios.
Qué se vota
Esta es una elección provincial, por lo tanto solo se eligen cargos provinciales y cargos municipales. En total los bonaerenses elegirán 23 senadores provinciales titulares y 15 suplentes; y 46 diputados provinciales titulares y 28 suplentes.
La Provincia de Buenos Aires está dividida en 8 secciones electorales. Según donde vivas, votarás en esta elección a senadores o diputados provinciales. Es decir:
- Diputados y diputadas provinciales (de las secciones electorales: 2da, 3ra, 6ta y 8va).
- Senadores y senadoras provinciales (de las secciones electorales: 1ra, 4ta, 5ta, 7ma).
- Concejales municipales (para el Concejo Deliberante de tu municipio).
- Consejeros y consejeras escolares (para el Consejo Escolar de tu municipio).
No se eligen cargos nacionales (diputados o senadores nacionales), ya que la elección nacional se realizará el 26 de octubre.
Cuántos diputados tiene y cuántos arriesga cada fuerza
La renovación de bancas en la Cámara de Diputados bonaerense muestra un recambio importante en los principales bloques, especialmente en Unión por la Patria, que pone en juego casi la mitad de sus diputados (19 de 37). El PRO y La Libertad Avanza también enfrentan una renovación relevante: el PRO arriesga 8 de sus 13 diputados y La Libertad Avanza, 5 de 12.
Las fuerzas más chicas, en general, arriesgan todas o casi todas sus bancas, como es el caso de la izquierda, con excepción del bloque Unión, Renovación y Fe, que no renueva ninguna de sus 3 bancas.

Cómo se distribuyen las fuerzas políticas en el Senado bonaerense
El Senado tiene 46 bancas y en esta elección se renuevan 23. Hoy se conforma con 21 bancas que pertenecen a Unión por la Patria, 9 al PRO, 6 a la UCR con Cambio Federal, 4 a La Libertad Avanza, 3 a Unión y Libertad y 1 a la Derecha Popular.
Unión por la Patria pondrá en juego casi la mitad de sus escaños (10 de 21), mientras que el PRO renovará menos de la mitad (4 de 9). La UCR junto a Cambio Federal enfrenta una elección clave: deberá revalidar prácticamente todo su bloque, ya que vencen los mandatos de 5 de sus 6 senadores.
Por su parte, La Libertad Avanza arriesga apenas 1 de sus 4 bancas, y Unión y Libertad retendrá intacto su actual capital legislativo al no renovar ninguna de sus 3 bancas. La Derecha Popular, en cambio, pone en juego su único escaño.
Cómo son las secciones electorales de la provincia
En las elecciones, los municipios de Buenos Aires están agrupados en divisiones territoriales llamadas secciones electorales. Esto significa que los ciudadanos votan a sus representantes legislativos —diputados o senadores, según corresponda—, pero la asignación de bancas se realiza de forma conjunta, en función de los resultados obtenidos por cada agrupación política en toda la sección. Así son las 8 secciones electorales de la provincia de Buenos Aires:
Primera seccional
La primera sección electoral de la provincia de Buenos Aires abarca 24 municipios y aparece como el distrito electoral más importante. Con 5.131.861 personas habilitadas para votar, desplazó a la histórica Tercera sección del primer lugar y se ubicó al tope del padrón. Definirán 8 senadores.
Se compone por: Campana, Escobar, General Las Heras, General Rodríguez, General San Martín, Hurlingham, Ituzaingó, José C. Paz, Luján, Malvinas Argentinas, Marcos Paz, Mercedes, Merlo, Moreno, Morón, Navarro, Pilar, San Fernando, San Isidro, San Miguel, Suipacha, Tigre, Tres de Febrero y Vicente López.
Segunda seccional
Está integrada por 15 municipios, donde se concentran más de 600.000 ciudadanos habilitados para votar. Allí se eligen 11 diputados.
Se compone por: Arrecifes, Baradero, Capitán Sarmiento, Carmen de Areco, Colón, Exaltación de la Cruz, Pergamino, Ramallo, Rojas, Salto, San Andrés de Giles, San Antonio de Areco, San Nicolás, San Pedro y Zárate.
Tercera seccional
Se agrupan 19 partidos y 5.101.177 personas figuran en el padrón electoral. En esta área se vota para designar a 18 diputados.
Se compone por: Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Berisso, Brandsen, Cañuelas, Ensenada, Esteban Echeverría, Ezeiza, Florencio Varela, La Matanza, Lanús, Lobos, Lomas de Zamora, Magdalena, Presidente Perón, Punta Indio, Quilmes y San Vicente.
Cuarta seccional
Esta sección incluye 19 municipios, reúne a más de 547.000 votantes, y en el en septiembre elegirán a 7 senadores.
Se compone por: Alberti, Bragado, Carlos Casares, Carlos Tejedor, Chacabuco, Chivilcoy, Florentino Ameghino, General Arenales, General Pinto, General Viamonte, General Villegas, Hipólito Yrigoyen, Junín, Leandro N. Alem, Lincoln, Nueve de Julio, Pehuajó, Rivadavia y Trenque Lauquen.
Quinta seccional
La quinta seccional está formada por 27 partidos y supera el 1.336.000 de electores habilitados.
Se compone por: Ayacucho, Balcarce, Castelli, Chascomús, Dolores, General Alvarado, General Belgrano, General Guido, General Lavalle, General Madariaga, General Paz, General Pueyrredón, La Costa, Las Flores, Lezama, Lobería, Maipú, Mar Chiquita, Monte, Necochea, Pila, Pinamar, Rauch, San Cayetano, Tandil, Tordillo y Villa Gesell.
Sexta seccional
Esta sección electoral reúne también 27 municipios provinciales, con más de 672.000 personas en condiciones de votar. En este caso, se eligen 11 diputados.
Se compone por: Adolfo Alsina, Adolfo Gonzales Chaves, Bahía Blanca, Benito Juárez, Coronel Dorrego, Coronel Pringles, Coronel Rosales, Coronel Suárez, Daireaux, Guaminí, General Lamadrid, Laprida, Monte Hermoso, Patagones, Pellegrini, Puan, Saavedra, Salliqueló, Tres Arroyos, Tres Lomas, Tornquist y Villarino.
Séptima seccional
Está compuesta por ocho municipios, con un padrón cercano a los 285.000 votantes, donde se eligen 3 senadores.
Se compone por: Azul, Bolívar, Olavarría, Roque Pérez, Saladillo, Veinticinco de Mayo, Tapalqué y General Alvear.
Octava seccional
La denominada sección capital se caracteriza por estar integrada únicamente por el municipio de La Plata, con un padrón de casi de 640.000 electores.

Participación ciudadana en las últimas elecciones parlamentarias
Hay un denominador común en todas las elecciones que se realizaron a lo largo del año, una tendencia que diversos analistas prevén que se replique este domingo: la baja participación electoral.
En el territorio bonaerense, entre 2013 y 2023, el promedio de participación electoral fue del 76%. Pero cabe aclarar que en ambos casos fueron comicios simultáneos con los nacionales.
Este año, 10 provincias desdoblaron sus comicios locales de las elecciones legislativas nacionales y el promedio de participación fue del 58%, un valor 19 puntos más bajo que la media histórica del 77% para una elección de medio término.
Salta, Jujuy, Chaco, San Luis, Ciudad de Buenos Aires, Misiones, Santa Fe y Formosa ya realizaron las elecciones para sus propias cámaras de diputados y senadores. Hasta ahora, los porcentajes de participación variaron entre el 46% y el 65%. Ninguna provincia tuvo más del 70% de asistencia de su electorado. Formosa (65,8%) fue la provincia con el porcentaje más alto de participación, mientras que Santa Fe (46%) fue la de menor porcentaje.

Quiénes son los candidatos
Los principales candidatos que se medirán en las elecciones legislativas 2025 en la provincia de Buenos Aires son:
Fuerza Patria
Candidatos a Diputados:
- 2° Sección: Diego Nanni
- 3° Sección: Verónica Magario
- 6° Sección: Alejandro Di Chiara
- 8° Sección: Ariel Archanco
Candidatos a Senadores:
- 1° Sección: Gabriel Katopodis
- 4° Sección: Diego Videla
- 5° Sección: Fernanda Raverta
- 7° Sección: María Inés Laurini
Alianza La Libertad Avanza (LLA-PRO)
Candidatos a Diputados:
- 2° Sección: Natalia Blanco
- 3° Sección: Maximiliano Bondarenko
- 6° Sección: Oscar Liberman
- 8° Sección: Juan Osaba
Candidatos a Senadores:
- 1° Sección: Diego Valenzuela
- 4° Sección: Gonzalo Cabezas
- 5° Sección: Guillermo Montenegro
- 7° Sección: Alejandro Speroni
Somos Buenos Aires
Candidatos a Diputados:
- 3° Sección: Pablo Domenichini
- 6° Sección: Andrés De Leo
- 8° Sección: Pablo Nicoletti
Candidatos a Senadores:
- 1° Sección: Julio Zamora
- 4° Sección: Pablo Petrecca
- 5° Sección: Matías Balsamello
- 7° Sección: Fernando Martini
Frente de Izquierda Unidad (FIT-U)
Candidatos a Diputados:
- 2° Sección: Jorge Núñez
- 3° Sección: Nicolás del Caño
- 6° Sección: Héctor Carlos Zaris
- 8° Sección: Laura Cano
Candidatos a Senadores:
- 1° Sección: Romina del Pla
- 4° Sección: Luciano Roggero
- 5° Sección: Alejandro Martínez
- 7° Sección: Daniel Marín
Frente Potencia
Candidatos a Diputados:
- 2° Sección: Ariel Bianchi
- 3° Sección: Santiago Mac Goey
- 6° Sección: Héctor Carlos Zaris
- 8° Sección: Jorge Metz
Candidatos a Senadores:
- 1° Sección: Felix Lonigro
- 4° Sección: Andrea Passerini
- 5° Sección: Fabio Adrián Molinero
- 7° Sección: Pedro Vigneau
Nuevo MAS
Candidatos a Diputados:
- 2° Sección: Florencia González
- 3° Sección: Juan Cruz Ramat
- 6° Sección: Paula Abal
- 8° Sección: Facundo Díaz
Candidatos a Senadores:
- 1° Sección: Lucas Correa
- 4° Sección: Emilio Almada
- 5° Sección: Marcos Pascuan
- 7° Sección: Sofía Carneiro
Alianza Unión Liberal
Candidatos a Diputados:
- 2° Sección: Luciano Busso
- 3° Sección: Alejandro Mansilla
- 6° Sección: José Luis Giannasi
- 8° Sección: Diana Zonaro
Candidatos a Senadores:
- 1° Sección: Eduardo Bisognin
- 4° Sección: Carlos Dalfonso
- 5° Sección: Horacio Rivara
- 7° Sección: Eduardo Rocha

INFORMES ESPECIALES
Voto accesible: el derecho de todos y todas a votar sin dificultades
La normativa bonaerense garantiza el derecho de las personas con discapacidad, promoviendo la eliminación de barreras en el proceso electoral.
28/08/2025
El próximo 7 de septiembre las y los bonaerenses elegirán a representantes para cargos provinciales y municipales: diputados y senadores provinciales según su municipio de residencia, concejales y consejeros escolares en las 8 secciones electorales.
En el Artículo 29 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad se establece que las personas con discapacidad tienen derecho a participar en la vida política. En la Argentina los tratados de Derechos Humanos tienen rango constitucional en Argentina (Ley 27044). Por eso, las personas con discapacidad tienen derecho a votar y a ser votados.
De esta forma, con el propósito de promover y facilitar el ejercicio pleno de los derechos políticos de todas las personas, se implementan diversas medidas destinadas a la eliminación de barreras y obstáculos existentes en el proceso electoral.
En la Provincia de Buenos Aires, la Resolución 156 sobre Voto Asistido resuelve la existencia de un Cuarto Oscuro Accesible (COA) y del Voto Asistido. Además toda persona que presenta alguna discapacidad tiene el derecho a:
- Poder entrar, quedarse y salir del lugar de votación sin dificultad.
- Recibir información clara, fácil de entender y en formatos accesibles.
- Pedir ayuda o apoyo durante cualquier parte del proceso de votación.
- Contar con un Cuarto Oscuro Accesible (COA) en cada lugar de votación.
- Elegir votar en su mesa asignada o en el COA.
- Votar con ayuda de: una persona de su confianza, la autoridad de mesa o su perro guía o de asistencia
- Pedir prioridad para votar sin hacer fila.
No es obligatorio tener Certificado Único de Discapacidad (CUD) para pedir apoyo.
Para poder votar, entonces, solo hay que tener 16 años o más (las y los migrantes votan a partir de los 18 años), tener domicilio en la provincia de Buenos Aires, llevar el último DNI y figurar en el padrón electoral.
Para obtener más información sobre el lugar de votación, la escuela, la mesa y número de orden se puede ingresar a: https://eleccionesbonaerenses.gba.gob.ar/

INFORMES ESPECIALES
En 2022, la tasa de homicidios en la provincia de Buenos Aires disminuyó un 10,2%
A su vez, los expedientes calificados como homicidios en ocasión de robo descendieron un 40,5%.
La Procuración General de la provincia de Buenos Aires presentó en las últimas horas uno de los informes más esperados en materia criminal: el Relevamiento de las Investigaciones Penales Preparatorias por Homicidios Dolosos.
Según la información estadística del Ministerio Público Fiscal que dirige Julio Conte Grand, que se realiza en base a las investigaciones penales preparatorias (IPP) iniciadas en la provincia de Buenos Aires durante el año 2022 en el Fuero Criminal y Correccional y el Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil, la tasa de homicidios disminuyó un 10,2% con respecto a 2021 y un 27,1% en comparación a los números de 2018.
Durante el 2022 se iniciaron 1.777 investigaciones penales preparatorias correspondientes a homicidios dolosos, de los cuales el 40,3% corresponden a homicidios dolosos consumados mientras que el 59,7% restante a homicidios dolosos tentados.
Los homicidios dolosos consumados registrados en 2022 presentan una disminución con respecto al año 2021, del orden del 10,2%, al pasar de 797 a 716.
En cuanto a la tasa anual de víctimas de homicidios dolosos consumados a nivel provincial, la misma fue de 4,27 víctimas cada 100.000 habitantes (750 víctimas fatales), registrando una caída de 0,42 puntos con respecto al año anterior (830 víctimas fatales).
Cabe destacar que del total de IPP de homicidios dolosos consumados relevadas, el 91,5% corresponde al Fuero Criminal y Correccional, mientras que el 8,5% restante al Fuero de Responsabilidad Penal Juvenil.
El informe revela además que entre los principales móviles identificados en los homicidios dolosos consumados, el 23,7% responde a conflictos interpersonales, el 15,9% fue cometido en contexto de un robo, el 11,3% corresponde a hechos de femicidios, el 7,1% se vincula con violencia en el ámbito familiar, entre otros. La motivación indeterminada al momento del relevamiento fue del 18,6% de las IPP. Cabe destacar que los expedientes calificados como homicidios en ocasión de robo descendieron un 40,5%.
Al analizar los móviles de los homicidios consumados con víctimas mujeres, se observa que los principales móviles corresponden a femicidios (63,1%) y contexto de robo (10,8%). Mientras que en los casos con víctimas hombres, el 26,6% corresponde a conflictos interpersonales, el 16,5% en contexto de robo, mientras que aquellos cometidos en el ámbito familiar y los relacionados con ajustes de cuentas representan el 7,3% y 7,1% respectivamente.
Cabe mencionar también que de las 716 investigaciones relevadas de homicidios dolosos consumados, el 60,2% tuvo lugar en la vía pública seguido por un 29,3% de los casos ocurridos en viviendas. Asimismo, el 56,3% de los hechos fue cometido con arma de fuego. En relación al horario del hecho el 53,2% ocurrió en horario nocturno (entre las 20 h y las 6 h).
Por último, las 1.061 IPP iniciadas por homicidios dolosos en grado de tentativa representan una disminución del 4,9% en relación al año 2021 (55 casos menos).

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